信農科發(fā)〔2023〕18號                                                                                             簽發(fā)人：李  杰

 

 

市紀委監委：

　　根據市委統一部署，2022年11月16日起，六屆市委第三輪巡察第六巡察組對我院進(jìn)行了為期45天左右的集中巡察,并于3月10日進(jìn)行了巡察意見(jiàn)反饋，提出了整改要求。收到《中共信陽(yáng)市委巡察工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)六屆信陽(yáng)市委第三輪巡察反饋意見(jiàn)的通知》（信巡〔2023〕2號）后，院黨組高度重視，對反饋意見(jiàn)照單全收、誠懇接受。三個(gè)月以來(lái)，市農科院黨組嚴格落實(shí)整改責任，堅持問(wèn)題導向，進(jìn)一步強化思想認識，針對巡察反饋的3個(gè)方面問(wèn)題，逐項梳理歸類(lèi)，逐一對照分析，逐條討論研究，結合實(shí)際認真制定了整改方案，明確了整改措施，截至目前，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )、推進(jìn)會(huì )4次，細化的31項問(wèn)題，已整改到位30項，持續整改1項，修訂制度7項，開(kāi)展專(zhuān)項整治3項，切實(shí)解決當前存在的突出問(wèn)題，基本建立完善了長(cháng)效機制，進(jìn)一步筑牢靠制度管人、管事、管物的工作局面，現將集中整改進(jìn)展情況匯報如下：

     一、高度重視，強化責任，全面有序開(kāi)展整改工作

　　市農科院黨組切實(shí)落實(shí)整改主體責任，把巡察整改工作作為重要的政治任務(wù)，納入全院全面從嚴治黨的整體部署，堅持從自身做起，以上率下，統一行動(dòng)，統籌推進(jìn)，形成了上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)整改的工作合力。

    （一）統一思想認識，加強組織保障

　　2023年3月10日市委第六巡察組向市農科院反饋巡察意見(jiàn)后，院黨組多次召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究，成立“巡察整改工作領(lǐng)導小組”（信農科發(fā)〔2023〕7號），明確了組成人員和工作職責，下設辦公室負責具體落實(shí)、綜合協(xié)調、跟蹤督辦等工作；制定了《中共信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院委員會(huì )貫徹落實(shí)六屆市委第三輪巡察第六巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案》（信農科文〔2023〕10號）。通過(guò)召開(kāi)黨組理論中心組（擴大）集中學(xué)習暨巡察整改專(zhuān)題學(xué)習會(huì )及專(zhuān)題民主生活會(huì )，為整改工作推進(jìn)營(yíng)造了良好氛圍，推動(dòng)了班子成員和各級干部凝聚共識，提高政治站位，增強了做好巡察整改工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　按照《工作方案》，將反饋意見(jiàn)分解細化為31個(gè)問(wèn)題，制定整改措施，形成臺賬清單，由領(lǐng)導班子和各單位負責人主動(dòng)認領(lǐng)、劃定責任，全院上下層層帶動(dòng)，深入分析查找問(wèn)題根源，把整改事項落實(shí)到責任領(lǐng)導、責任部門(mén)和直接責任人，明確完成期限，細化任務(wù)清單，做到整改方案具體、整改措施細致、整改方法得當、整改時(shí)限明確；構建起黨組領(lǐng)導指導、相關(guān)單位共同配合的整改落實(shí)責任體系，逐級壓實(shí)責任，強化責任擔當，不推諉、不懈怠，以強烈的政治責任感和高度負責的態(tài)度推進(jìn)整改，在全院形成了以上率下、上下聯(lián)動(dòng)的整改工作格局，確保問(wèn)題件件有著(zhù)落、條條有回應。

　　（三）加強監督檢查，嚴格責任追究

　　院黨組書(shū)記認真履行“一把手”工作職責，先后4次主持召開(kāi)巡察整改工作專(zhuān)題黨組會(huì )和整改工作推進(jìn)會(huì )，逐項審核整改任務(wù)目標措施及落實(shí)情況，對整改進(jìn)展情況及時(shí)給予督導和提醒。分管領(lǐng)導履行“一崗雙責”，多次聽(tīng)取落實(shí)情況報告，與責任單位和責任人共同探討整改措施。其他黨組成員積極行動(dòng)，帶頭抓好分管領(lǐng)域的整改落實(shí)工作，認真指導聯(lián)系單位的整改事項，使全院整改工作得到了高效推進(jìn)。機關(guān)紀委認真履行巡察整改監督責任，積極跟進(jìn)整改情況，并提出意見(jiàn)建議，督促把巡察整改工作落實(shí)到位。全院整改工作建立問(wèn)題清單機制，形成督辦、反饋和跟蹤的良性閉環(huán)，對賬銷(xiāo)號，確保每一項工作目標都能緊盯不放，一抓到底，抓出成效。

　　二、聚焦問(wèn)題，從嚴從實(shí)，推動(dòng)整改工作取得實(shí)效

　　院黨組扛牢主體責任，堅決抵制形式主義、官僚主義，切實(shí)把“問(wèn)題清單”轉化為“成效清單”。將市委第六巡察組反饋的3大類(lèi)問(wèn)題意見(jiàn)分解細化，形成問(wèn)題清單、責任清單、任務(wù)清單，逐一列出整改措施、責任單位、責任人和完成時(shí)限。采取臺賬式管理，對能夠立即整改的，堅持立行立改，限期完成；對需要持續整改的深層次問(wèn)題，開(kāi)展調查研究，進(jìn)行系統謀劃，持續推進(jìn)，確保整改到位。堅持“當下改”與“長(cháng)久立”相結合，對整改工作開(kāi)展以來(lái)的好做法好經(jīng)驗及時(shí)以制度形式固定下來(lái)。修訂完善規章制度，從制度建設方面堵塞管理工作中存在的漏洞，努力以高質(zhì)量監督護航全院黨建和科研事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的集中整改，31項整改任務(wù)基本完成30項，具體整改情況如下：

　　(一)在聚焦黨中央各項決策部署在基層貫徹落實(shí)上政治站位不夠高

　　1．政治理論學(xué)習不扎實(shí)。

　�。�1）學(xué)習黨的二十大精神形式化。院黨委沒(méi)有把學(xué)習黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，農科院官網(wǎng)信息顯示“院領(lǐng)導班子、研究所主要負責同志結合自身工作實(shí)際，談了心得體會(huì )，并就如何貫徹落實(shí)好黨的二十大精神進(jìn)行了交流研討”。經(jīng)查閱學(xué)習記錄發(fā)現，只是傳達了會(huì )議精神，并未開(kāi)展學(xué)習研討，也未結合實(shí)際研究制定下一步工作計劃。

　　整改落實(shí)情況：一是院黨組堅持把加強政治理論學(xué)習作為提升黨組班子政治理論水平、領(lǐng)導科研創(chuàng )新和服務(wù)“三農”工作的重要抓手，認真組織全文學(xué)習黨的二十大報告，制定出臺了《信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院關(guān)于認真學(xué)習貫徹黨的二十大精神的工作方案》，對黨組中心組學(xué)習二十大精神作出專(zhuān)門(mén)部署，制定學(xué)習計劃，切實(shí)加強學(xué)習主動(dòng)性，制訂《信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院黨組關(guān)于加強和改進(jìn)整治理論學(xué)習的意見(jiàn)》，對今后各項學(xué)習活動(dòng)提出指導意見(jiàn)。二是認真開(kāi)展交流研討。堅持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，黨組理論學(xué)習中心組人員參加范圍擴大到全院副科級以上，并安排了交流發(fā)言環(huán)節并形成制度，參加人員結合學(xué)習內容談心得、談體會(huì )，切實(shí)提升學(xué)習效果。三是強化學(xué)風(fēng)建設。以集中學(xué)習、研討學(xué)習、自主學(xué)習等多種方式開(kāi)展黨的二十大精神學(xué)習，營(yíng)造濃厚學(xué)習氛圍，加強理論學(xué)習制度化、規范化、科學(xué)化建設。對中心組成員及各支部開(kāi)展黨的二十大精神學(xué)習情況進(jìn)行檢查，確保學(xué)習取得實(shí)效。三是院領(lǐng)導班子成員分別以學(xué)習貫徹黨的二十大精神為主題，為所在支部和分管領(lǐng)域黨員干部講授了專(zhuān)題黨課，切實(shí)用黨的二十大精神指導工作實(shí)踐。四是組織開(kāi)展學(xué)習貫徹黨的二十大精神宣講活動(dòng)。5月12日，邀請市直宣講團成員、市委直屬機關(guān)紀檢監察工委書(shū)記郭忠界同志到我院以《如何加強機關(guān)黨的建設工作》為題作專(zhuān)題宣講報告，教育引導全院黨員干部把思想行動(dòng)統一到黨的二十大精神上來(lái)，切實(shí)做到用大會(huì )精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作

　　（2）“第一議題”制度落實(shí)不到位。2020年以來(lái)，院黨委共召開(kāi)黨委會(huì )議69次，只有36次執行了“第一議題”制度。省委意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組辦公室在《2021年度意識形態(tài)工作專(zhuān)項督查信陽(yáng)市市委問(wèn)題清單》中指出，“市農科院黨委未嚴格落實(shí)黨委（黨組）會(huì )議第一議題制度，跟進(jìn)學(xué)習不及時(shí)”。

　　整改落實(shí)情況：一是提高思想認識。真正從思想上擰緊“螺絲”，在行動(dòng)上上緊“發(fā)條”，深刻認識貫徹執行“第一議題”制度的重要意義，健全完善推動(dòng)理論學(xué)習常態(tài)化制度化。出臺了《中共信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院黨組“第一議題”制度》，要求黨組會(huì )議第一項議題要學(xué)習習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)、重要文章、重要指示批示精神。根據會(huì )議研究議題的內容，有針對性安排學(xué)習習近平總書(shū)記有關(guān)“三農”工作、農業(yè)科技創(chuàng )新工作等相關(guān)領(lǐng)域重要論述。第一時(shí)間學(xué)習，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習，確保學(xué)習常態(tài)化、制度化。二是開(kāi)展研討交流。在2023年3月28日、5月26日召開(kāi)的黨組會(huì )上，“第一議題”學(xué)習內容為“習近平在第十四屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議上的講話(huà)”“習近平在學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育工作會(huì )議上的講話(huà)”，會(huì )前將學(xué)習資料發(fā)至參會(huì )人員，讓班子成員有足夠的時(shí)間自學(xué)、思考，李杰同志領(lǐng)學(xué)后，大家結合工作實(shí)際，逐人談學(xué)習體會(huì )，切實(shí)把習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示精神學(xué)深悟透，確保了學(xué)習效果。三是延伸學(xué)習范圍。在2023年4月20日、5月29日的理論中心組學(xué)習會(huì )上，專(zhuān)題學(xué)習了習近平總書(shū)記在學(xué)習貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育工作會(huì )議上的講話(huà)、習近平總書(shū)記發(fā)表在《求是》雜志上的文章《加快建設農業(yè)強國推進(jìn)農業(yè)農村現代化》和習近平總書(shū)記在二十屆中央政治局第四次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)等內容，“第一議題”與黨組中心組理論學(xué)習相互補充、相得益彰，進(jìn)一步深化了“第一議題”學(xué)習成果。

　　（3）理論指導實(shí)踐不夠，知行合一有差距。班子成員研討少，尤其是在貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在信陽(yáng)視察時(shí)的重要講話(huà)精神、塑造“美好生活看信陽(yáng)”品牌方面，沒(méi)有做到與種子芯片、農業(yè)技術(shù)服務(wù)等本職工作緊密銜接、深入挖掘，沒(méi)有制訂出相應的對策措施及辦法。

　　整改落實(shí)情況：一是認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作重要論述和在信陽(yáng)視察時(shí)的重要講話(huà)精神，進(jìn)一步提高思想認識和理論水平，黨組理論學(xué)習中心組經(jīng)常安排學(xué)習涉農相關(guān)的文件、政策等，2023年中心組第三次集中學(xué)習了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、第四次集中學(xué)習了《加快建設農業(yè)強國 推進(jìn)農業(yè)農村現代化》；注重理論與實(shí)際相結合，學(xué)習二十大精神與分管工作相結合，充分把農業(yè)科研工作融入到全市農業(yè)需求、鄉村振興戰略等農業(yè)經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)。二是聚焦農業(yè)科研和技術(shù)服務(wù)主責主業(yè)，院黨組加強頂層設計，提升種業(yè)科技創(chuàng )新水平，將育種技術(shù)創(chuàng )新與突破性新品種培育作為重點(diǎn)支持方向，加快在農業(yè)經(jīng)濟主戰場(chǎng)上的規�；瘧�用。進(jìn)一步加強新品種選育與示范推廣工作，將育種技術(shù)創(chuàng )新與突破性新品種培育作為重點(diǎn)支持方向，加快在農業(yè)經(jīng)濟主戰場(chǎng)上的規�；瘧�用，切實(shí)加強理論指導實(shí)踐的應用。2023年由我院自主選育的水稻新品種兩優(yōu)9328、信優(yōu)糯1108、金兩優(yōu)9328等通過(guò)河南省主要農作物品種審定委員會(huì )初審；由我院自主培育的特糯2072、珍珠糯等新品種被潢川縣人民政府定為主導品種進(jìn)行示范推廣，年種植面積達30萬(wàn)畝以上。4月28日，我院選育的水稻品種兩優(yōu)9328、信優(yōu)糯1108、金兩優(yōu)9328通過(guò)第九屆河南省主要農作物品種審定委員會(huì )初審。2020年以來(lái)，我院已有17項品種權成功實(shí)施轉讓?zhuān)�轉讓金額達339萬(wàn)元，一些品種已成為當地主導（主推）品種。我院培育的水稻品種信優(yōu)糯721和花生品種信花425，成功入選2023年河南省主導品種目錄，在全省進(jìn)行示范推廣。我院推薦的《豫南再生稻豐產(chǎn)高效栽培技術(shù)》入選主推技術(shù)目錄，在全省公開(kāi)推介發(fā)布。三是強化科技服務(wù)，為塑造“美好生活看信陽(yáng)”品牌提供農科支撐。依托“三服務(wù)大比武”“科技服務(wù)團”“科技特派員”“機關(guān)黨建品牌建設”等活動(dòng)，加強頂層設計指導，分解量化工作指標，不斷壓實(shí)工作責任，將院承擔的“三服務(wù)”工作指標作為年度考核目標之一，任務(wù)分解到各研究所，由院考核辦牽頭，督促各研究所年內完成各類(lèi)科技指導、培訓35場(chǎng)次，培訓農民1000人次目標任務(wù)，真正做到撲下身子，把“論文寫(xiě)在大地上”，確�？萍挤�務(wù)取得實(shí)效。

　　2. 黨委統領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。

　　（4）黨委領(lǐng)導班子凝聚力不夠，工作合力不足。大部分領(lǐng)導班子成員只關(guān)注自身科研課題或分管的部門(mén)，對其他工作漠不關(guān)心，一問(wèn)三不知，班子成員之間缺乏有效溝通，全局意識不強。

　　整改落實(shí)情況：一是強化政治理論學(xué)習。在理論中心組學(xué)習會(huì )上，專(zhuān)題學(xué)習了習近平總書(shū)記在學(xué)習貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育工作會(huì )議上的講話(huà)、習近平總書(shū)記發(fā)表在《求是》雜志上的文章、習近平總書(shū)記在二十屆中央政治局第四次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)精神等內容，通過(guò)集中學(xué)習和個(gè)人自學(xué)等形式，班子成員從新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想中汲取奮發(fā)進(jìn)取的智慧和力量，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步堅定理想信念、加強黨性錘煉，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、省、市的決策部署上來(lái)，不斷提高履職盡責的能力和水平。二是加強領(lǐng)導班子建設。黨組書(shū)記要當好“班長(cháng)”，把加強領(lǐng)導班子建設作為永恒課題，常抓不懈。認真貫徹落實(shí)“三重一大”制度，帶頭執行民主集中制，黨組會(huì )上，各班子成員要充分表態(tài)發(fā)言，主要領(lǐng)導末位表態(tài)發(fā)言。班子成員要增強全局觀(guān)念和責任意識，集體決策形成后堅決執行，一抓到底，切實(shí)做到心往一處想、勁往一處使，全院一盤(pán)旗，保障各項工作高質(zhì)量推進(jìn)。三是建立溝通交流機制。召開(kāi)黨組會(huì )時(shí)，班子成員要把及時(shí)通報分管領(lǐng)域中的重要事項作為一項常態(tài)化工作來(lái)抓，便于大家相互了解、掌握全院各項工作的進(jìn)展情況。成員間工作上互相溝通交流，積極配合，達成協(xié)調一致的意見(jiàn)，形成步調一致的行動(dòng)，強化各方面工作有效對接。4月19日召開(kāi)的巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )上，會(huì )前大家進(jìn)行了認真細致的談心談話(huà)，會(huì )上站在講黨性、講政治的高度，從維護班子團結、改進(jìn)干部作風(fēng)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，開(kāi)誠布公地交換了看法和意見(jiàn)，達到了增進(jìn)團結、增強凝聚合力、共同提高的目的。四是班子成員間學(xué)會(huì )補臺補位。大家要善于配合、主動(dòng)配合，積極維護黨組書(shū)記的工作。成員間要相互尊重，相互支持，積極合作，做到分工不分家、行權不越權、到位不越位、補臺不拆臺，切實(shí)提高班子的整體協(xié)作能力。

　　（5）院黨委“三重一大”制度執行不嚴格。2020年8月，小麥研究所采購機器設備20.6萬(wàn)元；2021年2月水稻研究所報銷(xiāo)勞務(wù)費10.33萬(wàn)元；2020年8月茶葉所采購茯磚茶生產(chǎn)線(xiàn)11.32萬(wàn)元，沖抵2016年采購拖拉機資金，隨意變更項目資金使用用途。以上事項均未經(jīng)院黨委研究。

　　整改落實(shí)情況：一是嚴格落實(shí)“三重一大”決策制度。按2022年10月9日新修訂的《信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院貫徹落實(shí)“三重一大”議事決策制度實(shí)施辦法（試行）》的要求，凡屬院職責范圍內的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用事項，除遇緊急情況外，須經(jīng)黨組研究決定方可執行。二是規范上會(huì )程序。各單位“三重一大”支出，需經(jīng)分管領(lǐng)導同意上會(huì )后，會(huì )后將匯報紙質(zhì)材料上交人事科，杜絕漏記、誤記現象再次發(fā)生。三是把“三重一大”制度列為各支部學(xué)習內容，讓全院干部職工應知盡知，對“三重一大”內容做到爛熟于心，避免應上會(huì )但未上會(huì )就支出的事宜。四是會(huì )審會(huì )簽再把關(guān)，分管領(lǐng)導切實(shí)履行“一崗雙責”，進(jìn)行再審核、再把關(guān)，超出“三重一大”標準，未上會(huì )的，一概不予支出，杜絕重大事項未經(jīng)集體研究決定而執行的事宜再次發(fā)生。

　　（6）聚焦科研項目謀劃不足。2019年以來(lái)，黨委會(huì )研究議題中涉及項目謀劃、統籌安排科研工作的少之又少，絕大部分精力都用在處理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的后續事項和項目支出上。除了省農科院例行給予的項目，在競爭性項目申報方面近幾年來(lái)沒(méi)有新增科研項目，工作處于按部就班狀態(tài)。2021年12月市農科院根據市政府辦公室《關(guān)于新增謀劃項目的通知》，上報了《河南茶資源高效利用關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化》等5個(gè)項目作為2022年新增謀劃項目，但在2022年5月又以缺乏資金支持項目無(wú)法實(shí)施推進(jìn)為由向市政府申請退出項目庫。

　　整改落實(shí)情況：2022年，信陽(yáng)市農科院雖有三項相關(guān)項目獲得河南省立項，但并無(wú)經(jīng)費支持，市級相關(guān)項目《豫南優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)早生茶樹(shù)新品種選育及綠色生態(tài)高效生產(chǎn)模式研究》、《水稻優(yōu)質(zhì)抗病新種質(zhì)的創(chuàng )制及其新品種的選育》雖獲得市15和25萬(wàn)經(jīng)費支持，但資金量遠遠不足以用于開(kāi)展謀劃項目，綜上，由于缺乏項目資金支持，導致我院前期謀劃的5個(gè)新增謀劃項目無(wú)法正常實(shí)施，經(jīng)市領(lǐng)導批準同意，特申請退出項目庫。今后，市農科院將繼續加大重點(diǎn)項目培育力度，不斷創(chuàng )新項目申報方式方法，做好新增項目謀劃儲備工作，為優(yōu)化我市“三農”項目結構，進(jìn)一步為加強“項目為王 結果導向”平臺建設做出積極貢獻。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的領(lǐng)導核心作用，謀劃未來(lái)全院的發(fā)展方向，圍繞鄉村振興及服務(wù)全市農業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行思考布局。2023年4月24日，我院申報河南省科技攻關(guān)項目2項，分別為《水稻優(yōu)質(zhì)抗病種質(zhì)創(chuàng )制及新品種選育》和《大豆耐熱資源篩選及新種質(zhì)創(chuàng )制》，目前已獲擬立項公示。二是繼續加大項目培育和申報力度，不斷創(chuàng )新項目申報方式方法，做好新增項目謀劃儲備工作。3月31日，我院申報的《育秧保護劑“低溫育秧靈”的研究與產(chǎn)業(yè)化》《信陽(yáng)毛尖茶全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)研究和應用示范》《優(yōu)質(zhì)糯稻新品種培育及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)》《香菇全產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn)技術(shù)》《“綠肥+”優(yōu)質(zhì)稻米關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化》《大別山蒼術(shù)等中藥材林下仿野生栽培關(guān)鍵技術(shù)研究與應用》《信陽(yáng)優(yōu)質(zhì)設施蔬菜安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)》等7個(gè)項目全部入選2023年信陽(yáng)市“揭榜掛帥”重大科技項目庫。2023年4月，我院黨組謀劃的《水稻優(yōu)質(zhì)抗病種質(zhì)創(chuàng )制及新品種選育》、《大豆耐熱資源篩選及新種質(zhì)創(chuàng )制》兩項河南省重點(diǎn)研發(fā)及推廣項目，目前正在評審中。2023年5月28日，院黨組又謀劃了農業(yè)強省重大工程項目4項，目前已提交市科技局進(jìn)行申報。

　　3. 意識形態(tài)工作責任制壓的不實(shí)。

　　（7）對意識形態(tài)工作不重視。院黨委在2022年6月20日上報市委宣傳部《信陽(yáng)市農科院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險排查分析研判報告》中，排查可能存在風(fēng)險的應對措施中出現“加強信仰教育，正面引導師生樹(shù)立正確人生觀(guān)”，明顯照抄其他單位的措施。

　　整改落實(shí)情況：一是嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，堅守意識形態(tài)高地，堅持黨管意識形態(tài)，堅持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權和主導權，召開(kāi)黨組會(huì )專(zhuān)題學(xué)習《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實(shí)施細則》。二是2023年4月19日召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題生活會(huì )前，對班子成員進(jìn)行提醒，將意識形態(tài)納入對照檢查材料重要內容。三是嚴格執行《信息發(fā)布三審三校制度》，防止信息發(fā)布差錯發(fā)生。

　　（8）意識形態(tài)工作責任制落實(shí)不到位。院黨委未嚴格落實(shí)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實(shí)施細則》等規定，未做到科研工作和意識形態(tài)工作兩手抓，層層傳導壓力不夠。如2020年以來(lái)院黨委很少對下屬支部意識形態(tài)工作進(jìn)行指導檢查，未聽(tīng)取直屬各單位意識形態(tài)工作開(kāi)展情況。

　　整改落實(shí)情況：一是4月19日召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題生活會(huì )前，對班子成員進(jìn)行提醒，將意識形態(tài)納入對照檢查材料重要內容。二是4月26日對各支部落實(shí)意識形態(tài)工作進(jìn)行監督檢查，并將檢查結果在全院進(jìn)行通報。三是在5月6日意識形態(tài)工作專(zhuān)題會(huì )議上，聽(tīng)取院屬各單位意識形態(tài)工作開(kāi)展情況，并對存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行研判。四是嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，堅守意識形態(tài)高地，堅持黨管意識形態(tài)，堅持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權和主導權，5月26日召開(kāi)黨組會(huì )，專(zhuān)題學(xué)習《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實(shí)施細則》。

　　（9）網(wǎng)絡(luò )輿論應對引導能力不強。網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)輿情監管工作機制不健全，應急處置流程不完善，面對網(wǎng)絡(luò )輿情沒(méi)有及時(shí)發(fā)聲。如2022年3月，因為市農科院拆遷安置遺留問(wèn)題，大象新聞客戶(hù)端和今報信陽(yáng)等媒體發(fā)布了《信陽(yáng)市某單位退休職工“住房難”，回應：需政府安置》的新聞報道，農科院未及時(shí)處置引起網(wǎng)民熱議。抖音賬號“信陽(yáng)市農科院”為私人賬號，存在輿情風(fēng)險。

　　整改落實(shí)情況：一是2023年4月12日出臺了信陽(yáng)市農科院《網(wǎng)絡(luò )輿情管理工作制度》和《網(wǎng)絡(luò )輿情預警機制及應對預案》，掌握、引導輿情的主動(dòng)權。二是2023年5月6日召開(kāi)會(huì )議學(xué)習市委網(wǎng)信辦《突發(fā)敏感事件輿論引導工作規范》。三是引導大家高度重視新媒體的管理和應對工作，主動(dòng)應對，積極發(fā)聲。

　　（10）不重視網(wǎng)絡(luò )安全建設。市農科院因為未裝配智慧防火墻，導致主機在2022年8月8日和10月13日先后兩次感染僵尸木馬病毒，引發(fā)網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題，被市委網(wǎng)信辦通報。

　　整改落實(shí)情況：一是黨組會(huì )專(zhuān)題學(xué)習《信陽(yáng)市農科院網(wǎng)絡(luò )安全工作責任制實(shí)施細則》，進(jìn)一步加強院網(wǎng)絡(luò )安全工作。二是在經(jīng)費困難的情況下，籌措資金62000元安裝智慧防火墻，以達到能夠有效精準識別，阻斷惡意攻擊流量的效果。三是明確網(wǎng)絡(luò )安全管理責任，由信息科負主責，做到專(zhuān)人專(zhuān)責專(zhuān)管。

　　4. 科研助推農業(yè)產(chǎn)業(yè)振興不夠有力。

　　（11）沒(méi)有當好參謀助手。僅2019年向市委市政府提交了《市農科院服務(wù)三農和鄉村振興的專(zhuān)題報告》，2021年參與了關(guān)于水稻、小麥、油料作物等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研，2022年提交了《江浙豫地市級農業(yè)科學(xué)院所調研報告》，沒(méi)有形成科學(xué)系統、卓有成效的調研成果為市委市政府決策提供支撐。

　　整改落實(shí)情況：提高認識，主動(dòng)作為，積極開(kāi)展調查研究，當好參謀助手。一是廣泛開(kāi)展調查研究。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于調查研究的重要論述，圍繞鄉村振興重點(diǎn)工作任務(wù)，聚焦地市級農業(yè)科研院所主責主業(yè)，2019年以來(lái)，院黨組領(lǐng)導班子成員帶頭，深入一線(xiàn)開(kāi)展調查研究，形成了調研報告20篇，向市委市政府提交了2篇質(zhì)量較高的調研報告。二是強化調研成果轉化應用。在對全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行深入調研的基礎上，對我院調研形成的各類(lèi)報告材料進(jìn)行全面匯總，廣泛征求院學(xué)術(shù)委員會(huì )及各專(zhuān)業(yè)研究所的意見(jiàn)和建議，編制了鄉村振興科技支撐技術(shù)指導叢書(shū)19冊，為我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐，為領(lǐng)導決策提供科學(xué)依據。三是結合市中心工作開(kāi)展調研。根據各級黨組的統一安排和部署，結合我院實(shí)際，有計劃、有步驟的安排好下一步調查研究工作，對具有重要參考價(jià)值的調研成果，上報市委、市政府。2023年向市政府報送了“揭榜掛帥項目取得階段性成果”“加強技術(shù)指導打造復合型茶園”等2篇工作情況交流。

　　（12）助推產(chǎn)業(yè)學(xué)科有弱項。目前市農科院的優(yōu)勢研究學(xué)科以水稻、小麥為主體，僅再生稻和弱筋麥產(chǎn)業(yè)獲得全市性的產(chǎn)業(yè)振興蓬勃勢頭。其他如茶葉、花生、油菜、中藥材產(chǎn)業(yè)等較少，效果不明顯、不廣泛。談話(huà)了解，油料所研究的彩花油菜被國家農科院應用到江西省婺源縣，在當地產(chǎn)生了較好的效益，但在信陽(yáng)本地沒(méi)有得到大規模示范推廣，未能成為助推文旅產(chǎn)業(yè)的有力抓手。

　　整改落實(shí)情況：一是調整科研創(chuàng )新方向，加強學(xué)科整合，優(yōu)化學(xué)科布局，解決我院學(xué)科發(fā)展不平衡，有弱項有短板問(wèn)題。按照資源配置“一盤(pán)棋”和學(xué)科融合“一體化”的原則重塑全院學(xué)科團隊。院黨組決定成立特色作物研究所，開(kāi)展食用菌、蔬菜、中藥材等名優(yōu)新奇等特色作物種質(zhì)創(chuàng )新、新品種選育及引進(jìn)、栽培技術(shù)、品種評價(jià)和利用等技術(shù)研究。2023年度，圍繞香菇、羊肚菌、灰樹(shù)花、白參菌穩產(chǎn)綠色高效栽培技術(shù)進(jìn)行研發(fā)攻關(guān)。分別與浉河區忠海生物、光山正和農業(yè)、新縣田竹合作社等龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立技術(shù)服務(wù)關(guān)系，重點(diǎn)扶持新縣田竹種養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社，無(wú)償提供香菇菌種及物資，同時(shí)全程跟蹤技術(shù)指導，使其不斷壯大成為新縣規模最大、標準最高的香菇種植基地。二是構建產(chǎn)學(xué)研推高效協(xié)同創(chuàng )新體系。開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)和系統集成組裝，通過(guò)建鏈、補鏈、強鏈，實(shí)現工作聚焦、要素聚集、產(chǎn)業(yè)集群，形成支撐地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。2023年3月13日，與信陽(yáng)容華實(shí)業(yè)有限公司簽訂戰略框架協(xié)議，在戰略框架協(xié)議下，積極與信陽(yáng)容華實(shí)業(yè)有限公司對接開(kāi)展院企合作，擬簽訂水稻、茶葉、食用菌、中藥材、大豆等專(zhuān)項合作協(xié)議，目前該項工作正在積極推進(jìn)。三是針對制約農業(yè)生產(chǎn)瓶頸問(wèn)題開(kāi)展科技攻關(guān)。2022年，與河南大學(xué)簽訂框架合作協(xié)議，承擔河南省重點(diǎn)研發(fā)計劃項目“抗逆、高產(chǎn)、矮桿油菜新品種設計及應用”子課題，目前，合作項目進(jìn)展順利。我院承擔的“彩花油菜優(yōu)異種質(zhì)資源創(chuàng )制及新品種選育”河南省科技攻關(guān)項目，已取得階段性成果，選育20多種彩花油菜新品系，申報專(zhuān)利2項、申報軟著(zhù)2項、發(fā)表論文1篇。我院黨組書(shū)記李杰承擔的河南省四優(yōu)四化項目《優(yōu)質(zhì)茶葉綠色高效標準化生產(chǎn)技術(shù)集成與推廣》成效顯著(zhù)，專(zhuān)題推廣茶樹(shù)品種8個(gè)、推廣新技術(shù)12項、新產(chǎn)品12種、建立核心示范面積6500畝、宣傳報道6次、發(fā)表論文5篇。我院承擔的項目《高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用型花生新品種選育及配套技術(shù)研究》科研產(chǎn)出豐厚，2019年選育花生新品系10個(gè)，準備登記花生品種10個(gè)；2020年登記花生品種6個(gè)，2021年推薦參加花生品種試驗3個(gè)。

　　5. 農業(yè)科技服務(wù)成效有待提高。

　　（13）對助力信陽(yáng)發(fā)展的特色新興學(xué)科發(fā)展投入不足。為落實(shí)市六次黨代會(huì )“實(shí)施中藥材保護開(kāi)發(fā)利用工程，加強對顛茄草、貓爪草、息半夏、商桔梗、蒼術(shù)等特優(yōu)品種的保護、開(kāi)發(fā)與利用，搭建高水平產(chǎn)學(xué)研合作平臺”會(huì )議精神，市農科院2021年成立了中藥材學(xué)科。院黨委對此重視不足投入不夠，目前僅支持項目經(jīng)費2萬(wàn)元，劃撥實(shí)驗地2畝多，只收集了蒼術(shù)、菊花兩個(gè)品類(lèi)部分種質(zhì)資源，與兩個(gè)合作社開(kāi)展了蒼術(shù)的技術(shù)服務(wù)指導，學(xué)科建設遲緩。

　　整改落實(shí)情況：一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。立足區域資源稟賦，圍繞“三帶三區”產(chǎn)業(yè)布局，在鞏固發(fā)展水稻、小麥、茶葉、油菜等傳統產(chǎn)業(yè)基礎上，充分發(fā)揮農業(yè)資源豐富優(yōu)勢，積極發(fā)展蔬菜、油茶、中藥材、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)。院黨組認真貫徹落實(shí)市委決策部署，深刻領(lǐng)會(huì )市六次黨代會(huì )會(huì )議精神，加強中藥材學(xué)科建設。院黨組進(jìn)一步加大對特色新興學(xué)科支持力度，為栽培研究所引進(jìn)中藥材碩士研究生1名，爭取“四優(yōu)四化”中藥材項目經(jīng)費10萬(wàn)元。2023年4月13日，我院中藥材團隊赴河南潤輝生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等基地開(kāi)展中藥材生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù)，團隊聽(tīng)取了新建中藥材基地選址、種植品種及面積等情況，現場(chǎng)調查基地中藥材生長(cháng)、病蟲(chóng)草害等。針對蒼術(shù)、黃精、迷迭香等中藥材生產(chǎn)過(guò)程存在問(wèn)題提供技術(shù)指導，對基地蒼術(shù)植株新葉發(fā)黃等癥狀，團隊成員認真研判病蟲(chóng)害種類(lèi)及發(fā)生情況，并提出了具體的防控措施。團隊技術(shù)人員對中藥材后期可能高發(fā)的根腐病、蚜蟲(chóng)等病蟲(chóng)害癥狀及防控措施進(jìn)行詳細講解。二是開(kāi)展信陽(yáng)市中藥材種質(zhì)資源調查，繼續收集保存優(yōu)質(zhì)中藥材資源。加強產(chǎn)研合作進(jìn)行技術(shù)協(xié)作攻關(guān)，建立林藥種植及蒼術(shù)繁育基地。指導平橋區河南潤輝生態(tài)農業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司、陸廟信陽(yáng)市農科院現代農業(yè)示范園選擇種植蒼術(shù)優(yōu)良種苗，正在示范推廣防草布覆蓋、打孔密植等技術(shù)。

　　（14）科技特派員和科技特派員服務(wù)團服務(wù)成效有待提升。巡察了解，開(kāi)展科技服務(wù)的對象主要以龍頭企業(yè)、種糧大戶(hù)、農民合作社為主，惠及廣大農民不足；現場(chǎng)指導較多，對企業(yè)技術(shù)能手的培訓較少，后續技術(shù)的實(shí)踐情況未做及時(shí)跟蹤調查，影響了技術(shù)實(shí)施的實(shí)際效果。部分科技特派員深入一線(xiàn)技術(shù)指導不夠，有時(shí)在田間地頭走走轉轉拉個(gè)條幅照個(gè)像應付了事。

　　整改落實(shí)情況：一是加強對科技特派員和服務(wù)團的管理和考核，實(shí)行科技服務(wù)備案管理制度，統一掌握各科技特派員和科技服務(wù)團年度服務(wù)對象、次數等情況，提升科技服務(wù)成效，聚焦共性問(wèn)題，實(shí)施專(zhuān)項服務(wù)。2023年5月5日河南省科技廳官網(wǎng)公示，我院有18位科技人員被聘為省級科技特派員。根據《河南省科技特派員績(jì)效評價(jià)管理辦法（試行）》（豫科〔2019〕46號）和《關(guān)于開(kāi)展2021、2022年度河南省科技特派員績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求，經(jīng)縣市評價(jià)、省審核、廳辦公會(huì )研究等程序，研究確定了2021、2022年度河南省科技特派員績(jì)效評價(jià)結果，信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院在2021和2022年度的派出單位績(jì)效評價(jià)均為優(yōu)秀等次（2021年度，全省60家派出單位，12個(gè)優(yōu)秀指標；2022年度，全省67家派出單位，13個(gè)優(yōu)秀指標，在優(yōu)秀派出單位中我院均排名第二）。截止5月4日，我院已完成19名市級科技特派員的征集申報工作。二是聚焦廣大農戶(hù)需求，實(shí)施精準服務(wù)。把農科院當成為師范學(xué)院來(lái)辦，在品種利用、高產(chǎn)栽培、全程機械化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害防控、防災減災等方面開(kāi)展形式多樣的技術(shù)培訓與指導，打通科技進(jìn)村入戶(hù)“最后一公里”，使得農業(yè)科研成果的供給與鄉村振興的需求相適應。 大力開(kāi)展“田間課堂”活動(dòng)，在重要時(shí)節組織技術(shù)下鄉服務(wù)。2023年3月21日，水稻科技服務(wù)團一行受光山縣農業(yè)農村局邀請，在光山縣斛山鄉趙崗村傳授再生稻技術(shù)，開(kāi)展《進(jìn)村入戶(hù)送技術(shù)，打通再生稻技術(shù)服務(wù)“最后一公里”》技術(shù)培訓，縣鄉農技中心負責同志、業(yè)務(wù)骨干、種糧大戶(hù)60余人參會(huì )。2023年2月22-23日，河南省優(yōu)秀科技特派員周?chē)�勤副研究員，協(xié)同崗位專(zhuān)家王永華研究員、河南農大郭天財教授等在淮濱、息縣、羅山現場(chǎng)指導，督促農戶(hù)抓住時(shí)機做好春季管護，抑制和減少病蟲(chóng)草害的發(fā)生。

　　（15）科技示范推廣力度不夠。目前各研究所主要依托河南省“四優(yōu)四化”專(zhuān)項和國家、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合實(shí)驗站進(jìn)行科技示范推廣，沒(méi)有通過(guò)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展示范推廣工作，自有平臺與自有渠道缺乏，院企合作開(kāi)展較少，示范推廣的影響力不夠，示范作用發(fā)揮不足。

　　整改落實(shí)情況：一是持續加強我院科技人員的示范推廣、服務(wù)產(chǎn)業(yè)意識，截至目前各研究所主動(dòng)對接、服務(wù)家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體十多家，例如水稻所對接息縣中綠農業(yè)有限公司，油料所對接平橋區查山鄉雋秀種植專(zhuān)業(yè)合作社，小麥所對接信陽(yáng)鴻潤家庭農場(chǎng)有限公司等，各所通過(guò)對接的各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展技術(shù)示范和推廣工作，把科研工作與示范推廣、服務(wù)產(chǎn)業(yè)緊密結合起來(lái)，有力助推當地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是對各研究所服務(wù)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的數量，示范推廣新品種、新技術(shù)項數、建設示范基地的個(gè)數及示范推廣面積（量）數等進(jìn)行了量化，列為2023年度目標管理責任主要內容，將與各研究所簽訂目標管理責任書(shū)，作為年度考核的重要內容。三是克服示范推廣資金不足，努力搭建多種示范推廣平臺，拓寬示范推廣渠道。在技術(shù)選擇、推廣區域、時(shí)間與方式等方面盡力按照我市農業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的實(shí)際需求，力爭在第一時(shí)間進(jìn)行有針對性的科技示范與推廣。除現場(chǎng)觀(guān)摩、技術(shù)培訓外，利用微信公眾號、官方網(wǎng)站、微信連線(xiàn)等線(xiàn)上方式開(kāi)展示范推廣及生產(chǎn)服務(wù)。根據作物生長(cháng)季節在線(xiàn)上及時(shí)發(fā)表各類(lèi)技術(shù)推廣文章，截至五月中旬，共計發(fā)表小麥、食用菌、蔬菜、中藥材等作物種植技術(shù)推廣文章12篇，其中公眾號7篇、官網(wǎng)5篇。發(fā)揮科技特派員與各類(lèi)服務(wù)團隊的作用，不斷拓寬示范推廣渠道，組織科技特派員20多人次，各類(lèi)科技小分隊或服務(wù)團多次深入新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)，例如2月15日我院組織信陽(yáng)市茶產(chǎn)業(yè)科技特派員服務(wù)團奔赴太平山茶業(yè)有限公司開(kāi)展“信陽(yáng)10號”茶苗種植技術(shù)服務(wù)指導，服務(wù)團通過(guò)現場(chǎng)培訓、手把手示范成功傳授推廣了無(wú)性系茶苗種植技術(shù)；2月19日起再生稻專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)隊前往商城縣斗嶺農機專(zhuān)業(yè)合作社、泰豐糧油種植專(zhuān)業(yè)合作社、固始縣利民農機合作社等、潢川縣金業(yè)種植養殖專(zhuān)業(yè)合作社、淮濱縣文學(xué)家庭農場(chǎng)、息縣八里岔鄉蓮花村實(shí)地調研推廣再生稻生產(chǎn)技術(shù)，為當地再生稻豐產(chǎn)豐收打下堅實(shí)基礎；3月15—16日，信陽(yáng)氣溫驟降，我院與省農科院、息縣農科所10余人組成小麥產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家團分別到息縣孫廟、彭店六分廠(chǎng)、光山孫鐵鋪、羅山東鋪等地推廣防病抗低溫技術(shù)，指導當地的中藥材生產(chǎn)，通過(guò)這些新品種、新技術(shù)與新工藝的示范推廣與服務(wù)，有力發(fā)揮出我院的科技引領(lǐng)作用。四是院企合作工作得到了加強，目前小麥揭榜掛帥項目進(jìn)展順利，我院又與信陽(yáng)容華實(shí)業(yè)有限公司、信陽(yáng)金譽(yù)農業(yè)科技有限公司、湖南金色豐華種業(yè)科技有限公司、信陽(yáng)市世紀潤農農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司四家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議與技術(shù)轉讓合同。為進(jìn)一步加強院企合作、共同推動(dòng)信陽(yáng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快種資資源創(chuàng )新利用步伐，本著(zhù)“互惠互利、合作共贏(yíng)”原則與“穩定、恒久、高效、優(yōu)質(zhì)”的合作精神，我院與湖南金色豐華種業(yè)科技有限公司就水稻恢復系“信豐9328”的開(kāi)發(fā)簽訂了合作協(xié)議，與信陽(yáng)市世紀潤農農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂了雜交水稻新品種“信優(yōu)糯2308”、“信兩優(yōu)6228”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權轉讓協(xié)議。五是大力宣傳報道，不斷增強示范推廣影響力。通過(guò)官網(wǎng)、報紙、電視，微信等媒體大力報道、宣傳我院的示范推廣工作，整改以來(lái)此類(lèi)報道與宣傳共十多條次，極大增加了我院示范推廣工作的影響力和社會(huì )顯示度。我院培育的花生新品種信花425號、雜交糯稻新品種信優(yōu)糯721，研發(fā)的“豫南再生稻優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)”，通過(guò)我院科技人員大面積示范、推廣后影響力更是巨大、示范作用發(fā)揮極為明顯，該三項新品種、新技術(shù)被河南省農業(yè)農村廳列入河南省2023年主導品種與主推技術(shù)。2023年，我院在羅山、新縣、固始與平橋建立了4個(gè)信花425號高產(chǎn)示范點(diǎn)，目前苗期長(cháng)勢喜人；信優(yōu)糯721為我院自主培育，我院擁有完全的自主知識產(chǎn)權，該品種通過(guò)我院大面積示范推廣，現在在河南省糯稻主產(chǎn)區已得到大面積應用；“豫南再生稻優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)”能夠有效實(shí)現水稻“一種雙收”，是落實(shí)“藏糧于地，藏糧于技”戰略、保障國家糧食安全的有效途徑，2022年我院的大面積高效示范與推廣受到社會(huì )各屆的高度肯定，為全市再生稻更高水平的發(fā)展樹(shù)立了信心。信陽(yáng)市人民政府辦公室印發(fā)了《信陽(yáng)市再生稻發(fā)展3年（2023-2025）行動(dòng)方案》，該方案提出2025年全市再生稻面積達到100萬(wàn)畝，再生季平均畝產(chǎn)達到250公斤，今年河南省農村農業(yè)廳再次把“豫南再生稻優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)”列入河南省2023年農業(yè)主推技術(shù)之一，作為2023年河南省高效技術(shù)模式之一重點(diǎn)推廣。2023年我院在全市8縣2區分別選取有代表性新型經(jīng)營(yíng)主體15個(gè)家，建成以再生稻豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)核心的示范基地20多處，擬在十月份在商城縣召開(kāi)“全市再生稻現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )”，進(jìn)一步擴大我院科技示范推廣影響力。

　　6. 全面落實(shí)“藏糧于技”不夠有力。

　　（16）課題研究水平較低。高層次的科研立項及高質(zhì)量的科研成果較少，科研水平整體不高，創(chuàng )新性不強，課題研究?jì)热葜貜洼^多。2019年以來(lái)，市農科院雖然承擔了90多個(gè)科研項目，取得了30余項科研創(chuàng )新獎項，但還沒(méi)有獲得本院作為主持的省部級獎項。

　　整改落實(shí)情況：一是積極謀劃培育重大項目，加強項目過(guò)程管理，提升項目實(shí)施質(zhì)量。強調成果產(chǎn)出，鼓勵發(fā)表高水平論文和編寫(xiě)專(zhuān)著(zhù)，提高文章數量和質(zhì)量。在2023年擬立項的項目考核指標中強調品種、文章、技術(shù)、成果獎勵等產(chǎn)出，同時(shí)加強對項目的績(jì)效進(jìn)行考核。2023年5月30日，配合河南省農業(yè)農村廳完成了河南省現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系4項創(chuàng )新生態(tài)支撐專(zhuān)項資金項目績(jì)效評價(jià)工作。二是加強院學(xué)術(shù)委員會(huì )專(zhuān)業(yè)職能作用，提升凝練科技成果的水平。根據科研工作需要，隨時(shí)召開(kāi)學(xué)術(shù)委員會(huì )會(huì )議，為我院科技成果凝練進(jìn)行指導，幫助成果申報單位開(kāi)展成果論證。2022年12月，我院作為第五主持完成單位，《再生稻豐產(chǎn)高效栽培技術(shù)集成與應用》獲全國農牧漁業(yè)豐收獎一等獎；2023年，申報河南省農科系統獎2項分別為《國審優(yōu)質(zhì)兩系雜交水稻新組合Y兩優(yōu)9826的選育及應用》和《豫南弱筋小麥規�；�生產(chǎn)抗逆保優(yōu)栽培技術(shù)創(chuàng )新與應》，2項成果均獲河南省農科系統獎二等獎；申報河南省科技進(jìn)步獎壹等獎《機收再生稻豐產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新與應用》1項，目前正在評審中。三是部分課題研究水平省內領(lǐng)先。我院再生稻團隊承擔的《豫南再生稻優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)研究與示范》項目成效顯著(zhù)，篩選出綠銀占、桃優(yōu)香占、全兩優(yōu)1800、魅兩優(yōu)601、隆晶優(yōu)8129、深兩優(yōu)5438等6個(gè)適宜品種，形成再生稻減氮增效栽培技術(shù)1套，發(fā)表論文8篇，國家專(zhuān)利授權2項，累計推廣面積110萬(wàn)畝以上，2020年10月26日專(zhuān)家組測再生季產(chǎn)量為303.7 kg/畝。我院承擔的信陽(yáng)市第一個(gè)“揭榜掛帥”項目《豫南釀酒專(zhuān)用弱筋小麥優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)化集成技術(shù)研究與規�；瘧�用》進(jìn)展順利，項目實(shí)施期間，信麥163通過(guò)國審，撰寫(xiě)專(zhuān)業(yè)論文6篇，制定信陽(yáng)市地方標準2項，申報軟件著(zhù)作權2項，創(chuàng )建萬(wàn)畝、千畝、百畝示范方各一個(gè)。

　　（17）作物育種技術(shù)落后。在作物育種上仍采用傳統的育種手段，以常規技術(shù)為主，育種成效慢。“十三五”期間規劃獲得非主要農作物新品種保護權40項，但實(shí)際獲得非主要農作物新品種權20項，任務(wù)目標未完成。

　　整改落實(shí)情況：一是加強院級層面對科研團隊、試驗站工作的領(lǐng)導，加大對相關(guān)研究領(lǐng)域人財物的支持。緊緊圍繞塑造“美好生活看信陽(yáng)”品牌建設和鄉村振興科技需求，以全面提升科技創(chuàng )新能力和引領(lǐng)支撐能力為中心，以服務(wù)“三農”為己任，加大科研投入。依托信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院擬籌建大別山現代農業(yè)科學(xué)技術(shù)實(shí)驗室。聚焦大別山農業(yè)科技前沿、國家糧食安全戰略和人民美好生活需求，開(kāi)展重大前沿基礎研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，圍繞超級稻和優(yōu)質(zhì)稻、油菜、弱筋小麥、茶葉、油茶等農業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，在分子、細胞及個(gè)體水平上研究作物重要性狀形成的分子機制，充分利用國內外作物種質(zhì)資源，通過(guò)分子育種與常規育種技術(shù)的緊密結合，集成創(chuàng )新育種新方法和新途徑，創(chuàng )制便于育種利用的優(yōu)異中間材料，著(zhù)力培育一批綠色、高效、生態(tài)、安全的新品種，促進(jìn)信陽(yáng)作物種質(zhì)資源創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。二是科學(xué)合理設置年度科研工作最低任務(wù)指標，以評分排序倒逼科研工作提質(zhì)增效，并在年終考核中加以運用。鼓勵科技人員加大自主創(chuàng )新力度，積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，強化聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)集成和示范推廣。三是進(jìn)一步加強對科研工作的管理，著(zhù)力提升自主創(chuàng )新能力，提高對知識產(chǎn)權保護工作重要性的認識，加強知識產(chǎn)權宣傳培訓，普及知識產(chǎn)權保護知識，加大對農作物新品種保護權申請和保護力度，著(zhù)力營(yíng)造有利于知識產(chǎn)權保護的環(huán)境氛圍。四是開(kāi)展豫南水稻抗稻瘟病新種質(zhì)的創(chuàng )制與應用研究，提高水稻抗病育種水平，在豫南稻區探索稻瘟病抗性鑒定的方法，針對豫南稻區稻瘟病菌的生理小種，構建稻瘟病抗性鑒定評價(jià)體系；探索出豫南稻區抗稻瘟病基因型及組合，建立快速選育廣譜抗稻瘟病新種質(zhì)的技術(shù)體系，為培育適合本區域種植及應用的持久抗病新品種（組合）提供支撐。

　　（18）小作物學(xué)科發(fā)展不足。栽培所有食用菌、蔬菜兩個(gè)特色農業(yè)作物學(xué)科，自2014年成立以來(lái)一直沒(méi)有固定工作場(chǎng)地，科研設施設備投入也較少，與河南省其他各地相比差距較大，遠落后于新鄉、駐馬店、南陽(yáng)、周口等地市。

　　整改落實(shí)情況：一是加強小作物學(xué)科試驗基地建設，對弱勢學(xué)科加大科研設施設備投入。院黨組就栽培所無(wú)固定場(chǎng)所問(wèn)題召開(kāi)院黨組會(huì )，把平橋區陸廟基地劃分獨立區域給栽培所用于試驗示范，該基地占地25畝，目前可以滿(mǎn)足食用菌、蔬菜、中藥材試驗需求。近年來(lái)，我院不斷對這塊基地進(jìn)行改造，試驗園區新建廠(chǎng)房184平米，地面硬化286平米，生產(chǎn)道路硬化512平米，建立標準化日光溫室大棚一座（占地504平米），改造鋼架大棚13座，購買(mǎi)食用菌生產(chǎn)用拌料機、裝袋機、接種設備、菌種保藏設備、出菇培養架、旋耕機、種子低溫冰箱等，當前基本可以滿(mǎn)足三個(gè)學(xué)科的試驗需求。二是不斷爭取科研項目，積極向外爭取資源支持。深入貫徹市委市政府提出的“項目為王、結果導向”要求，申報科研項目和爭取資金支持，繼續加大投入，建設更高標準試驗、示范基地，不斷提升小作物學(xué)科科技研發(fā)能力。已獲批河南省“四優(yōu)四化”項目3個(gè)，市級項目1個(gè)，完成河南省食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系信陽(yáng)綜合試驗站續聘，申報省、市級工程中心各1個(gè)，其中，新批省級工程中心獲信陽(yáng)市科技局獎勵資金10萬(wàn)元，本年度爭取經(jīng)費85萬(wàn)元。2022年度河南省食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系年度考評中，信陽(yáng)綜合試驗站獲得第一名的好成績(jì)。

　　（19）改善科研條件工作推動(dòng)緩慢。市農科院中心實(shí)驗室創(chuàng )建于2009年，目前共有儀器設備75種，90臺（套）。其中2009-2013年購置儀器設備83臺，占總數量的92.2%，2019年以后未新購儀器。談話(huà)了解，七個(gè)研究所均反映目前實(shí)驗室條件無(wú)法滿(mǎn)足科研試驗的需求，尤其是生物技術(shù)方向的試驗研究無(wú)法開(kāi)展，嚴重影響科研成效。2019年，院黨委研究決定升級擴建中心實(shí)驗室，目前只是騰退了擴建需增加的辦公用房，各研究所上報了實(shí)驗儀器需求，院黨委沒(méi)有拿出具體措施強力推進(jìn)，后續工作處于停滯狀態(tài)。

　　整改落實(shí)情況：我院科研條件改善經(jīng)費長(cháng)期不足，用于實(shí)驗室升級改造的資金更是極度缺乏，實(shí)驗室現有儀器設備除了2009年組建實(shí)驗室時(shí)購置部分以外，多是通過(guò)國家、省級項目的專(zhuān)項資金支持陸續添置的、更新速度較慢。下一步將積極爭取項目資金支持，不斷促進(jìn)科研條件改善。一是結合事業(yè)單位重塑性改革，組件中心實(shí)驗室作為院內設機構，中心實(shí)驗室組建與人員配備正在按照《信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院職能配置、內設機構和人員編制規定》有序推進(jìn)，組建后的中心實(shí)驗室專(zhuān)門(mén)負責實(shí)驗室的日常管理，負責儀器設備的申請、購置、更新、使用、維護保養、安全管理等，為各學(xué)科的科學(xué)研究提供良好的技術(shù)手段與平臺支持。二是起草了《信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院中心實(shí)驗室擴建方案（草稿）》《信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院中心實(shí)驗室管理制度（草稿）》、完成了擬添置儀器設備的征求意見(jiàn)工作。按照擴建方案，擴建分為征集需求、討論決定、規劃設計和改善基礎條件、儀器采購、安裝調試與驗收六個(gè)階段；實(shí)驗室管理制度主要包括崗位職責、實(shí)驗室基礎管理、安全管理、儀器設備管理、衛生管理等；對各研究所上報的儀器需求名單進(jìn)行了匯總，組織部分科研人員列出了所需儀器設備初步清單。三是加強對外合作，多方籌措擴建資金。除利用我院在2017年與信陽(yáng)師范學(xué)院合作聯(lián)合組建的“河南省茶樹(shù)生物學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗室”之外，今年與信陽(yáng)容華實(shí)業(yè)有限公司簽訂了戰略合作協(xié)議，約定“雙方在科學(xué)研究、科技創(chuàng )新和人員培訓等”開(kāi)展全面合作。

　　（20）農科院學(xué)術(shù)委員會(huì )的專(zhuān)業(yè)職能作用沒(méi)有發(fā)揮。

　　整改落實(shí)情況：一是修改完善相關(guān)制度。重新制定《信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì )章程》，明確院學(xué)術(shù)委員會(huì )的工作職責：對全院農業(yè)科技發(fā)展規劃制定、農業(yè)科技計劃設計及其組織實(shí)施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結構調整等提出意見(jiàn)和建議；審議院科研管理、成果轉化等涉及我院科技發(fā)展的規章制度，對學(xué)科建設、科研機構設置與調整等重大問(wèn)題進(jìn)行論證并提出建議，對人才培養和創(chuàng )新團隊建設等進(jìn)行評價(jià)、建議和推薦；論證、評價(jià)和推薦國家及省市相關(guān)部門(mén)科研項目和各類(lèi)科技成果的申報以及重大科技項目實(shí)施方案的論證；審議和推薦院學(xué)科帶頭人人選和創(chuàng )新團隊等；對各團隊承擔的科研項目、推廣項目及國家省市平臺建設情況進(jìn)行年度檢查、考核、評價(jià)等；對涉及學(xué)術(shù)問(wèn)題的重要事項進(jìn)行論證和咨詢(xún)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)評議和裁定相關(guān)的學(xué)術(shù)道德問(wèn)題。二是落實(shí)每季度召開(kāi)一次全體會(huì )議的要求，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì )對科技資源利用評價(jià)導向作用。學(xué)術(shù)委員會(huì )會(huì )議在決議重要事項時(shí)，均采取民主集中制的原則進(jìn)行決議。需要學(xué)術(shù)委員會(huì )表決的議案，應以無(wú)記名投票方式作出決定，須達到投票人數的2/3通過(guò)方為有效。在學(xué)術(shù)上，要注意聽(tīng)取和保留少數委員的意見(jiàn)。3月30日，組織學(xué)術(shù)委員會(huì )專(zhuān)家對我院編著(zhù)的《信陽(yáng)水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)》等19本鄉村振興系列叢書(shū)進(jìn)行了論證，提出專(zhuān)家意見(jiàn)，充分發(fā)揮我院專(zhuān)家在重大決策中的建議作用。5月8日開(kāi)展2023年度春季試驗示范檢查工作，院學(xué)術(shù)委員會(huì )現場(chǎng)聽(tīng)取各課題負責人關(guān)于田間管理、試驗安排及進(jìn)展情況的匯報。

　�。ǘ�）在聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)上政治責任不夠嚴

　　1.（21）全面從嚴治黨壓力傳導不夠。院黨委沒(méi)有充分認識到“嚴管就是厚愛(ài)”，沒(méi)有建立嚴的監督機制，對出現的問(wèn)題處理不到位，不敢動(dòng)真碰硬，沒(méi)有釋放全面從嚴治黨的決心。2020年8月市農科院采購聯(lián)合收獲機一臺6.6萬(wàn)元，由小麥研究所管理使用，收獲機直接發(fā)貨給平橋區肖王鎮保豐種植專(zhuān)業(yè)合作社并長(cháng)期放在合作社倉庫內。發(fā)現該問(wèn)題后，2022年6月29日農科院將聯(lián)合收割機從合作社運回農科院陸廟試驗基地，相關(guān)人員責任一直未被追究。

　　整改落實(shí)情況：對小麥研究所采購聯(lián)合收獲機一事進(jìn)行調查，原因是該收獲機需人工套袋才能使用，且動(dòng)力很小，僅能用于試驗小區的收割，前幾年小麥所自有試驗地不足，因科研試驗需要，長(cháng)期在外租用了保豐種植專(zhuān)業(yè)合作社試驗地，小麥所沒(méi)有自己獨立的機械倉庫，為了節省每次來(lái)回裝卸和運輸費用，也便于試驗小區收割使用方便，該試驗負責人便將采購的聯(lián)合收獲機直接發(fā)貨并存放在了合作社倉庫，去年審計發(fā)現該問(wèn)題后，小麥所隨即將機器整體拉回，現存放于陸廟基地倉庫。小麥所已建立固定資產(chǎn)臺賬，明確課題使用人負責保管并定期清查，并持續傳導全面從嚴治黨壓力。一是加強思想教育，將主體責任教育與黨章黨規黨紀教育納入黨組理論中心組學(xué)習，通過(guò)日常學(xué)習，警示教育等，教育引導黨員干部牢固樹(shù)立全面從嚴治黨意識，強化責任擔當，增強政治自覺(jué)，制訂了《2023年黨建工作要點(diǎn)》，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設目標責任書(shū)，做到年中有檢查， 年末有考核。二是嚴格落實(shí)從嚴治黨制度，堅持科研和黨建工作同謀劃、同部署、同考核，將涉及全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作相關(guān)事宜納入院黨組會(huì )專(zhuān)題研究，結合工作實(shí)際提出具體的措施和要求，圍繞科研管理、人事、財務(wù)管理等重要領(lǐng)域，機關(guān)紀委全程參與監督，堅決將廉政風(fēng)險扼殺在搖籃。三是形成明責落責問(wèn)責體系閉環(huán)，促使黨員干部敢于擔當，激發(fā)落實(shí)責任的正能量。院黨組首先明確自身主體責任，緊盯“關(guān)鍵少數”，將責任分解到各級黨組織，將責任意識牢牢根植在黨員領(lǐng)導干部的心中。四是把加強制度建設作為全面從嚴治黨的長(cháng)遠之策，修定完善《信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法》，以規范固定資產(chǎn)管理作為重要抓手，推進(jìn)源頭堵塞漏洞，有效防控風(fēng)險，傳導全面從嚴治黨壓力。

　　2.（22）以案促改實(shí)效不強。2019年市農科院原黨委副書(shū)記、院長(cháng)段仁周，黨委委員、副院長(cháng)劉祥臣，茶葉研究中心原主任呂立哲，農科院工作人員陳斌分別受到黨紀政務(wù)處分，涉及人員分別是院主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、中層干部、普通職工，具有很強的代表性和典型意義。但農科院只就段仁周案在全院召開(kāi)了以案促改大會(huì )，劉祥臣案僅在黨委會(huì )上宣讀了處分決定，并沒(méi)有從“查處一案、整改一方、穩定一院”角度深入組織案例剖析。2019年至今，共有6人受到處理，未充分發(fā)揮以案促改的警示震懾作用。

　　整改落實(shí)情況：段仁周案發(fā)生以來(lái)，通過(guò)一系列以案促改活動(dòng)的開(kāi)展，我院政治生態(tài)得到改善，近年來(lái)未出現重大事件，取得了一定成效，但距上級部門(mén)要求還有一定差距，仍需進(jìn)一步增強以案促改實(shí)效，一是常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習教育。強化以案促改，把案件與加強教育、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，經(jīng)常開(kāi)展法律法規、制度條例的學(xué)習，通過(guò)組織開(kāi)展廉政專(zhuān)題黨課，各支部日常學(xué)習穿插警示教育片等方式，保證黨員干部警示教育全覆蓋；各支部經(jīng)常性開(kāi)展市紀委通報學(xué)習，通過(guò)潛移默化引導全院職工守住思想防線(xiàn)，明確行為界限，進(jìn)一步增強廉潔意識。二是開(kāi)好高效民主生活會(huì )及組織生活會(huì )，高度重視組織生活，用心發(fā)現問(wèn)題并解決問(wèn)題，把本院案件進(jìn)行再學(xué)習、再警示，以身邊事教育身邊人，開(kāi)展自我批評和相互批評，開(kāi)出咬耳扯袖、紅臉出汗的效果，開(kāi)出相互提醒、增進(jìn)團結、振奮精神、促進(jìn)工作的氛圍，以此促進(jìn)以案促改實(shí)效。三是持續推進(jìn)清廉機關(guān)建設。圍繞“政治清明、為民清廉、干部清正、生態(tài)清新”要求，以一體推進(jìn)“三不腐”為方針，持續營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。深入推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化，圍繞單位內被查辦的案件，深化以案為鑒、以案促改，當事人分別寫(xiě)出自我剖析材料，讓“案中人”剖析“案中事”，并協(xié)助分析查找案發(fā)原因的制度漏洞和廉政風(fēng)險點(diǎn)，有效提高管理的精準度和針對性，不斷提高以案促改的實(shí)效性。

　　3.（23）黨內監督作用發(fā)揮不夠有力。機關(guān)紀委主動(dòng)作為不足。2019年以來(lái)機關(guān)紀委對下屬科室、研究所和二級單位基本沒(méi)有開(kāi)展監督檢查，沒(méi)有自己發(fā)現和辦理過(guò)問(wèn)題線(xiàn)索。被動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，僅局限于出具處分決定或者采取談話(huà)措施，對上級部門(mén)提出的其他處理意見(jiàn)落實(shí)不到位。如余明慧案件，派駐紀監組要求以此案件開(kāi)展以案促改及相關(guān)工作，市農科院未按要求執行。

　　整改落實(shí)情況：一是強化機關(guān)紀委監督專(zhuān)責、協(xié)助職責，定期向黨組和派駐紀檢組匯報全面從嚴治黨、開(kāi)展線(xiàn)索聯(lián)合排查、政治生態(tài)研判、苗頭性?xún)A向性問(wèn)題等情況。落實(shí)黨組主體責任、機關(guān)黨委直接責任，支部具體責任，主動(dòng)作為，靠前監督，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應。二是強化監督措施推動(dòng)責任落實(shí)。運用調研、談話(huà)、函詢(xún)等多種形式加強對日常工作的督查檢查，重點(diǎn)采取安排督查、定期通報方式常態(tài)化開(kāi)展對照檢查和內部檢查，要敢于監督，勇于監督，做到真管真嚴，敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。三是壓實(shí)執行責任。對部署工作、開(kāi)展教育、整頓作風(fēng)、執行紀律等做到任務(wù)明確、責任清晰，加強對內設部門(mén)機構的監督指導，引導院屬各級單位自我加壓、強化執行，健全明責、履責、督責、追責閉環(huán)落實(shí)機制，全面提升執行力和落實(shí)力，對執行監督制度不力的嚴肅問(wèn)責。三是針對余明慧案件進(jìn)行重新梳理，對油料所班子及余明慧本人進(jìn)行談話(huà)，在油料所支部再次開(kāi)展以案促改活動(dòng)，真正以案釋紀說(shuō)法，以案促改促治，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。

　　4.財務(wù)管理不規范。

　　（24）收入上繳不及時(shí)。2019年以來(lái)農科院機關(guān)及下屬單位應收未收土地及房屋租賃費共計19.69萬(wàn)元。

　　整改落實(shí)情況：一是對巡察反饋2019年以來(lái)農科院機關(guān)及下屬單位應收未收土地及房屋租賃費共計19.69萬(wàn)元（中心8.69萬(wàn)元，農場(chǎng)11萬(wàn)元），現已將逾期房租全部收回。二是明確分工，壓實(shí)責任，由專(zhuān)人統一負責房屋租賃，分區域具體負責，制定《信陽(yáng)市農科院試驗農場(chǎng)資產(chǎn)租賃管理辦法》。三是加強合同管理，建立臺賬。進(jìn)一步完善形成規范的合同文本，對外統一簽訂合同，將合同由原來(lái)的兩份合同具體負責人、租賃戶(hù)各一份，變更為三份，增加一份交財務(wù)集中管理，加強監督。四是加強日常跟蹤管理，按照每季度進(jìn)行例會(huì )匯報，及時(shí)研究運行中存在的問(wèn)題和困難，形成既有分工又協(xié)調配合的長(cháng)效管理模式。

　　（25）科研實(shí)驗產(chǎn)品管理處置不規范。試驗農場(chǎng)、小麥和油料研究所均未建立試驗產(chǎn)品出入庫登記制度，沒(méi)有收支臺賬,真實(shí)收支情況無(wú)法核實(shí)。同時(shí)還存在茶葉銷(xiāo)售價(jià)格不公開(kāi)不透明且未經(jīng)集體研究決定，茶葉銷(xiāo)售款未及時(shí)收回、已收銷(xiāo)售款未及時(shí)上繳財務(wù)等問(wèn)題。2022年11月25日經(jīng)核對各研究所庫存，水稻、花生等科研副產(chǎn)品扣除部分留存育種材料后尚有較大庫存量未及時(shí)處理。

　　整改落實(shí)情況：一是完善管理制度。修訂完善《信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院科研副產(chǎn)品管理辦法（試行）》，對科研副產(chǎn)品銷(xiāo)售方式進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，細化操作流程，同時(shí)增加科研副產(chǎn)品處置年度報告制度。完善規章制度體系。2022年10月14日出臺了《信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院科研副產(chǎn)品管理辦法（試行）》（信農科文〔2022〕33號），對科研副產(chǎn)品管理進(jìn)行了明確、規范，用規章制度約束科研副產(chǎn)品的處置行為，做到有章可循、有據可依。強調院屬各研究機構是科研副產(chǎn)品管理的責任主體。各單位應及時(shí)收獲、加工、處置科研副產(chǎn)品，不得放任管理造成損失�？蒲懈碑a(chǎn)品形成的收入須及時(shí)入賬，納入單位財務(wù)統一管理。二是加強監督管理。通過(guò)專(zhuān)項督查、專(zhuān)項治理、例行談話(huà)、“嵌入式”監督等監督檢查方式，確保各項工作落地見(jiàn)效。強化對科研副產(chǎn)品管理全過(guò)程監督，在出臺規章制度的基礎上，每個(gè)研究所都出臺了相應實(shí)施細則。加強督查檢查，院機關(guān)紀委會(huì )同科研科、財務(wù)科要加強對科研副產(chǎn)品管理全過(guò)程的監督，包括科研副產(chǎn)品處理臺賬是否建立，科研副產(chǎn)品處理流程是否規范，各研究所履行責任是否到位，對于不耐存儲、沒(méi)有及時(shí)對外銷(xiāo)售或者用于繼續研究的科研副產(chǎn)品也要通過(guò)履行報備手續完善工作流程，確保全程監督無(wú)死角、無(wú)遺漏、無(wú)盲區。

　　（26）項目資金使用管理不嚴格。2019年8月，市農科院分別支付信陽(yáng)市浉河區浉河港兩潭茶葉專(zhuān)業(yè)合作社、信陽(yáng)市浉河區上官茶葉專(zhuān)業(yè)合作社茶園改造專(zhuān)項資金9萬(wàn)元、5萬(wàn)元。但上述兩個(gè)合作社均未能提供項目資金具體使用的原始憑證和相關(guān)記錄。

　　整改落實(shí)情況：一是成立調查小組，深入信陽(yáng)市浉河區浉河港兩潭茶葉專(zhuān)業(yè)合作社、信陽(yáng)市浉河區上官茶葉合作社走訪(fǎng)調查，詢(xún)問(wèn)合作社當事人，詳細了解分別轉付合作社專(zhuān)項9.0萬(wàn)、5.0萬(wàn)費用使用情況。因項目實(shí)施及新技術(shù)推廣需要，須依托茶企或茶葉專(zhuān)業(yè)合作社建立打造茶葉示范基地，并通過(guò)示范基地建設展示推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果。在實(shí)施2018-2019年度優(yōu)質(zhì)茶葉專(zhuān)項過(guò)程中，為了推廣低產(chǎn)茶園改造等技術(shù)，提升信陽(yáng)毛尖茶品質(zhì)和提高茶葉經(jīng)濟效益，在信陽(yáng)毛尖主產(chǎn)區浉河區浉河港鄉挑選了信陽(yáng)市浉河區兩潭茶葉專(zhuān)業(yè)合作社和信陽(yáng)市浉河區上官茶葉專(zhuān)業(yè)合作社，依托2家合作社茶園，開(kāi)展技術(shù)指導服務(wù)，改善基地原有基礎，打造出優(yōu)質(zhì)高效示范基地，在基地建設過(guò)程中，因茶園管理、耕作、茶葉生產(chǎn)加工等實(shí)際需要，須購置部分先進(jìn)設備機械以便完成基地建設目標與先進(jìn)技術(shù)推廣的目標任務(wù)。通過(guò)調查發(fā)現專(zhuān)項經(jīng)費都用于合作社茶園管理、生產(chǎn)資料購買(mǎi)、茶葉加工設備添置等，前期墊付了低產(chǎn)茶園改造、茶樹(shù)修剪、生產(chǎn)資料購買(mǎi)等相關(guān)費用，并有相關(guān)記錄，但合作社管理制度不健全、財務(wù)管理不規范，沒(méi)有保留完整原始憑證和記賬憑證等。二是組織學(xué)習有關(guān)規章制度，并嚴格執行相關(guān)規定。4月23日，組織了學(xué)習《河南省“四優(yōu)四化”科技支撐行動(dòng)計劃工作機制的意見(jiàn)》（豫農科〔2020〕18號）等相關(guān)文件。專(zhuān)項經(jīng)費支出嚴格按照河南省“四優(yōu)四化”科技支撐行動(dòng)計劃優(yōu)質(zhì)專(zhuān)項資金管理細則等相關(guān)文件及相關(guān)財經(jīng)制度執行。嚴格執行項目經(jīng)費納入單位財務(wù)統一管理，單獨建賬核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格遵守財經(jīng)紀律，提高項目資金使用效率。三是強化項目資金監督管理。在項目申報時(shí)，要求提前認真謀劃，科學(xué)精準規劃，做實(shí)做細項目預算，在項目實(shí)施時(shí)，嚴格按照項目進(jìn)度和項目預算，合理合規合法支出。項目負責人作為經(jīng)費使用第一責任人，確保票據真實(shí)完整合法有效，定期監督資金使用情況和取到效果，確保項目資金都用在項目實(shí)施和項目建設上。四是規范項目資金報賬程序。項目資金嚴格執行財經(jīng)紀律和財經(jīng)制度，單筆經(jīng)費支出超過(guò)0.5萬(wàn)元，需經(jīng)院黨組討論通過(guò)后，再?lài)栏駡绦胸攧?wù)報賬流程，走報賬程序支出。大額生產(chǎn)資料采購，按照政府采購的相關(guān)規定執行。做好生產(chǎn)資料入庫和出庫記錄。本著(zhù)厲行節約、反對鋪張浪費的原則，使用好項目經(jīng)費每一分錢(qián)，杜絕不必要支出，確保項目經(jīng)費發(fā)揮最大效益。

　　（27）固定資產(chǎn)管理不規范。陸廟基地503.3畝已支付征地款2460萬(wàn)元，僅登記固定資金1050萬(wàn)元。2020年10月，市農科院按市委巡察組要求撤銷(xiāo)院機關(guān)財務(wù)賬戶(hù)，但僅將賬戶(hù)資金6.79萬(wàn)元轉入院財務(wù)賬，其余資產(chǎn)未轉到院財務(wù)賬上。各研究所固定資產(chǎn)基本上無(wú)專(zhuān)人進(jìn)行管理，大部分固定資產(chǎn)未登記卡片，有的固定資產(chǎn)已經(jīng)報廢賬實(shí)不符、甚至有賬無(wú)物。

　　整改落實(shí)情況：一是我院及時(shí)查找相關(guān)財務(wù)憑證、查明漏記原因，對漏記的土地資產(chǎn)進(jìn)行了補登記，于2022年9月補登記資產(chǎn)1410萬(wàn)元，其中院機關(guān)補登記1050萬(wàn)元，院財務(wù)科以暫估價(jià)360萬(wàn)元入賬補記無(wú)形資產(chǎn)。二是2022年9月我院制訂了《信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院固定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》（信農科文〔2022〕26號），以2022年12月31日為資產(chǎn)清查基準日， 在全院范圍內進(jìn)行國有資產(chǎn)清查核實(shí)。三是我院固定資產(chǎn)均登記有固定資產(chǎn)卡片，通過(guò)“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，按月上報資產(chǎn)管理月報。四是對于存在有賬無(wú)物或有物無(wú)賬現象，主要是因為資產(chǎn)已超過(guò)正常使用年限、部門(mén)撤并、人員調動(dòng)、整修改造等原因，未及時(shí)辦理報廢手續，長(cháng)期處于廢棄狀況導致；通過(guò)此次清查中發(fā)現的已報廢資產(chǎn)，我院將按規范程序及時(shí)處置，閑置資產(chǎn)進(jìn)行單位內部調劑使用。五是通過(guò)此次資產(chǎn)清理專(zhuān)項工作，進(jìn)一步補充完善資產(chǎn)管理系統相關(guān)信息，為我院進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作奠定基礎。通過(guò)此次清查工作舉一反三，建章立制，我院于2022年10月重新制訂出臺了《信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法》（信農科文〔2022〕31號），強化制度建設，促進(jìn)規范管理。

　　（三）聚焦基層黨組織建設方面政治擔當不夠強

　　1. 組織生活制度執行不嚴格。

　　（28）三會(huì )一課制度執行不嚴格。查閱市農科院10個(gè)黨支部“三會(huì )一課”資料發(fā)現，機關(guān)黨支部2020年度沒(méi)有召開(kāi)組織生活會(huì )，小麥所黨支部2019年度沒(méi)有召開(kāi)支部委員會(huì )，植保所黨支部2019年度沒(méi)有召開(kāi)支部委員會(huì )。

　　整改落實(shí)情況：一是嚴格落實(shí)組織生活制度，督促各支部按照“365工作法”要求，及時(shí)開(kāi)展支部黨員大會(huì )、支委會(huì )、黨課、組織生活會(huì )、主題黨日等各項活動(dòng)。二是加強支部班子建設。5月25日組織開(kāi)展了“2023年度信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院黨務(wù)工作專(zhuān)項培訓”，面向各支部班子成員專(zhuān)題詳解“365工作法”等各項組織生活制度，指導如何開(kāi)展具體工作，不斷提升支部班子抓黨建的業(yè)務(wù)能力。三是認真開(kāi)展組織調閱。2023年4月開(kāi)展了一季度組織調閱工作，對各支部組織生活記錄進(jìn)行全面檢查，反饋存在問(wèn)題，督促落實(shí)各項組織生活制度。四是進(jìn)一步強化督導檢查。5月10日，院機關(guān)黨委對組織調閱中發(fā)現問(wèn)題整改情況進(jìn)行督導檢查，切實(shí)推動(dòng)“三會(huì )一課”制度落到實(shí)處。五是針對反饋問(wèn)題，開(kāi)展自我剖析反省。結合年度組織生活會(huì )，組織各支部班子在會(huì )上針對存在的組織生活制度落實(shí)不到位等突出問(wèn)題作出深刻剖析檢討，加強思想認識，杜絕再出現此類(lèi)現象。

　�。�29）黨員發(fā)展程序不規范問(wèn)題突出。黨員發(fā)展程序不規范問(wèn)題突出。市農科院2019年以來(lái)共發(fā)展8名黨員，經(jīng)查閱相關(guān)檔案資料，發(fā)現所在黨支部和機關(guān)黨委審核把關(guān)不嚴，普遍存在入黨資料不完整、程序不合規等問(wèn)題。

　　整改落實(shí)情況：一是嚴格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，按照“雙推雙評三全程”標準切實(shí)作好發(fā)展黨員工作。二是開(kāi)展發(fā)展黨員工作專(zhuān)項培訓。5月25日組織開(kāi)展“2023年度信陽(yáng)市農業(yè)科學(xué)院黨務(wù)工作專(zhuān)項培訓”，以《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》為主題，面向各支部班子成員專(zhuān)題講解發(fā)展黨員的各項程序及材料要求，不斷加強支部班子的業(yè)務(wù)能力。三是以支部為單位加強對入黨積極分子、發(fā)展對象的教育引導，切實(shí)將發(fā)展黨員作為黨建工作的重要內容，高度重視、精心部署、抓在經(jīng)常。四是開(kāi)展自查自省。以年度組織生活會(huì )為契機，組織各支部班子針對“發(fā)展黨員程序不規范”問(wèn)題作出對照檢查，加強思想認識。五是不斷規范發(fā)展黨員工作。對近年來(lái)確定的入黨積極分子、發(fā)展對象和已發(fā)展黨員的材料認真審查，嚴格按照規章制度完善補充并建立檔案。六是加強審核把關(guān)。按照制度要求，對發(fā)展黨員階段性工作程序進(jìn)行分解，并列出相關(guān)材料清單。嚴格落實(shí)“支部—機關(guān)黨委—院黨組”三級審核把關(guān)制度，不斷提升發(fā)展黨員工作的嚴肅性和規范性。

　　2.（30）農業(yè)科研人才隊伍培育不足。院黨委對如何留住科研人才辦法不多，大多從信陽(yáng)市工資待遇低等客觀(guān)上找理由，沒(méi)有用心為科研人才提供科研平臺與項目。2019年以來(lái)共有14人離職，涉及水稻、茶葉等學(xué)科。粳稻、再生稻研究受到較大影響，茶葉所目前無(wú)人從事茶文化課題的研究。植保所人才斷層問(wèn)題突出，農業(yè)部信陽(yáng)作物有害生物科學(xué)觀(guān)測實(shí)驗站建成后，因缺乏使用該科研平臺的專(zhuān)業(yè)人才，只能返聘已退休的技術(shù)人員。

　　整改落實(shí)情況：一是堅持用制度管人管事。對于已出臺的制度，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗的制度，要長(cháng)期堅持下去，如職稱(chēng)推薦辦法、人員兼職和離崗創(chuàng )業(yè)等制度。根據有關(guān)政策，積極申報高層次人才認定，目前，已獲批67人，其中，C類(lèi)人才4人，D類(lèi)人才14人，E類(lèi)人才49人，另有4人尚未批復，已獲批的E類(lèi)人才可享受2萬(wàn)安家補貼、每年5000元生活津貼相關(guān)優(yōu)惠政策，相關(guān)政策的落實(shí)落地，對吸引優(yōu)秀人才、激發(fā)科技人員創(chuàng )新活力奠定了基礎。二是在精準“引”才上下功夫。根據空編情況，結合實(shí)際用人需求，今年我院上報招聘計劃7名、院基地服務(wù)中心4名，招聘工作完成后，可一定程度上緩解機構改革后，新擴展研究領(lǐng)域的人才需求。如，目前植保所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員9名，其中，有副研究員2名，助理研究員5名；有研究生5人，大學(xué)學(xué)歷2人、大專(zhuān)學(xué)歷2人，本年度又引進(jìn)1名病理專(zhuān)業(yè)的碩士研究生，研究?jì)热萆婕按笞谵r作物病蟲(chóng)草害等，人才斷層問(wèn)題得到了有效緩解，目前，科研人員基本滿(mǎn)足了觀(guān)測站的正常運行。三是在精細“育”才上下功夫。各學(xué)科充分發(fā)揮“傳幫帶”“老帶新”作用，2022年10月引進(jìn)的5名學(xué)生，均指定1名高級職稱(chēng)專(zhuān)家作為他們的老師，指導他們快速進(jìn)入工作角色，高效開(kāi)展工作。茶葉所專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員呂立哲，是國家高級一級茶藝師，多次參加國家級、省市級茶葉質(zhì)量評比或茶文化活動(dòng)，對傳承和發(fā)揚茶文化做出積極貢獻。利用國家、省級等各種科研平臺，使我們的人才“走出去”擴展視野，學(xué)習先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，“學(xué)回來(lái)”提升水平，2023年，共參加外出學(xué)習50人次以上。四是在精心“用”才上下功夫。2022年我院持續派出水稻、茶葉2個(gè)科技特派員服務(wù)團，34名省、市、縣級科技特派員服務(wù)縣區農業(yè)生產(chǎn)，讓科研人員奔向前臺，到關(guān)鍵吃勁崗位和艱苦復雜環(huán)境歷練，他們充分發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，幫助解決生產(chǎn)中出現的技術(shù)難題，帶動(dòng)區域農業(yè)增效和農民增收，精準賦能助力鄉村振興，服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )建設。五是在精誠“留”才上下功夫。我院財政供給調整為全供后，按我市各項補貼標準，均給大家發(fā)放到位，提高了各類(lèi)人才工資收入水平。院黨組班子和各研究所班子成員不定期和干部職工進(jìn)行溝通交流，了解他們生活、工作等方面面臨的問(wèn)題，幫助解決實(shí)際困難。為解決新入職人員住房問(wèn)題，將8號樓清理騰退的住房，以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格租賃給他們，目前已入駐學(xué)生4人，有2人正在裝修，準備入駐，解決了他們的住宿、生活等基本問(wèn)題，增強了各類(lèi)人才的獲得感、歸屬感、幸福感，切實(shí)做到了待遇留人、感情留人、事業(yè)留人、平臺留人。

　　3.（31）落實(shí)巡察和審計反饋問(wèn)題整改不到位。院黨委經(jīng)過(guò)2019年常規巡察、2021年巡察回頭看，整改存在前緊后松的現象，在交了整改報告之后存在一定程度的麻痹情緒、放松思想，工作有所懈怠，部分問(wèn)題沒(méi)有做到見(jiàn)底清零。目前，依然存在國有資產(chǎn)處置變現不及時(shí)、資產(chǎn)底數不清等問(wèn)題。

　　整改落實(shí)情況：一是對2019年以來(lái)歷次巡察審計反饋問(wèn)題進(jìn)行仔細梳理，逐項排查整改不到位問(wèn)題并列出清單，截至目前仍有房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目拆遷安置不到位、往來(lái)賬款清算不徹底、農科種業(yè)公司職工投資入股未清理、土地資產(chǎn)無(wú)土地證、固定資產(chǎn)未及時(shí)盤(pán)點(diǎn)清理等問(wèn)題，并建立未整改完成問(wèn)題臺賬。二是對以上未完全整改到位的問(wèn)題逐項分析原因，針對問(wèn)題不同性質(zhì)，分別制定整改計劃，分階段推進(jìn)整改落實(shí)，切實(shí)扛起巡察整改主體責任，對尚未整改到位的問(wèn)題跟蹤監督，做到節奏不變、力度不減、尺度不松。如對歷史遺留整改難度較大的南家屬院拆遷安置問(wèn)題，經(jīng)多次溝通協(xié)調，已納入浉河區政府問(wèn)題樓盤(pán)統籌解決，房票安置工作正在推進(jìn)。對因歷史原因形成的一時(shí)無(wú)法全部清理的歷史掛賬，聘請會(huì )計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計，依據財政財務(wù)制度按程序清理。三是加強市場(chǎng)調查，創(chuàng )新工作方法，加速“寬景一品”項目投資轉入固定資產(chǎn)的處置變現。對“寬景一品”移交的房屋、儲藏室、停車(chē)位等固定資產(chǎn)逐一進(jìn)行清查登記，建立臺賬，厘清資產(chǎn)底數。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)房屋中介、微信群、抖音、釘釘等平臺發(fā)布房產(chǎn)處置信息，在附近農貿市場(chǎng)、路邊張貼欄發(fā)放張貼資產(chǎn)處置廣告，與“寬景一品”小區居戶(hù)簽訂合同成功出售一間地下儲藏室；對門(mén)面房、地下停車(chē)位資產(chǎn)暫時(shí)處置困難的，積極想辦法對資產(chǎn)加以利用，通過(guò)對外租賃增加收益，已將“寬景一品”一間毛坯房出租；與“寬景一品”小區物業(yè)公司信陽(yáng)順?lè )逦飿I(yè)服務(wù)有限公司簽訂《車(chē)位委托出租協(xié)議》聯(lián)合利用小區內的地下停車(chē)場(chǎng)，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值以及盡快處置變現。四是為避免類(lèi)似問(wèn)題重復發(fā)生，減少損失風(fēng)險，對歷史遺留問(wèn)題，院黨組認真總結經(jīng)驗吸取教訓，嚴格業(yè)務(wù)流程，明確崗位職責，強化思想教育和業(yè)務(wù)培訓，加強監管監督力度，不斷修訂完善制度，切實(shí)防范問(wèn)題發(fā)生。

　　三、鞏固整改，落實(shí)常態(tài)，堅持深化整改工作成果。

　　在市委巡察工作領(lǐng)導小組的指導下，經(jīng)過(guò)全院上下的共同努力，對市委第六巡察組反饋意見(jiàn)的整改工作，已經(jīng)取得了階段性進(jìn)展和成效。同時(shí)，我們也清醒地認識到，整改落實(shí)永遠在路上，下一步，院黨組將繼續把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入人才隊伍建設，推動(dòng)巡察整改走深走實(shí)，全力做好巡察“后半篇文章”，讓整改“問(wèn)題清單”變成事業(yè)“滿(mǎn)意清單”，將整改成果展現在科研高質(zhì)量發(fā)展新成效上，以此推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　（一）把準突出問(wèn)題，持續開(kāi)展整改整治。堅持整改目標不變、勁頭不松、力度不減，對進(jìn)一步強化巡察整改的責任感和使命感，結合巡察發(fā)現的問(wèn)題，緊扣黨中央明確要著(zhù)力解決的理論學(xué)習、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔當作為、工作作風(fēng)、廉潔自律6個(gè)方面，開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；系統梳理調查研究發(fā)現的問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展中遇到的問(wèn)題、群眾反映強烈的問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項整治。

　　（二）推動(dòng)建章立制，鞏固拓展整改成果。堅持“當下改”與“長(cháng)久立”相結合，在深入整改的同時(shí)更加注重建章立制，防患未然，以問(wèn)題為導向，倒查制度、管理漏洞，以機制制度鞏固拓展巡察整改成果。健全閉環(huán)管理工作規則，切實(shí)把破解難題的有效舉措、解決問(wèn)題的硬招實(shí)招，轉化為富有針對性、長(cháng)效性的行動(dòng)計劃和工作機制，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題，確保抓源治本、常治長(cháng)效。

　　（三）堅持使命導向，服務(wù)科技自立自強。結合全市“1335”工作部署，在科技自立自強上堅決扛起在河南農業(yè)科技創(chuàng )新格局中勇?lián)�第一方陣的使命。集�?ldquo;高層次”創(chuàng )新人才，形成“雁陣效應”；厚植“高質(zhì)量”創(chuàng )新生態(tài)，形成“梧桐效應”；培育“高水平”創(chuàng )新團隊，形成“集群效應”；推進(jìn)“高效能”成果轉化，形成“裂變效應”，重塑重振市農科院，著(zhù)力打造南北過(guò)渡地區有影響力的農業(yè)科技創(chuàng )新中心，努力為強化河南戰略科技力量作貢獻。在推進(jìn)農業(yè)現代化上，圍繞高水平建設農業(yè)強市，履行科技創(chuàng )新政治責任。當好科技創(chuàng )新的“主力軍”“排頭兵”。堅持黨的全面領(lǐng)導，把牢科技創(chuàng )新“方向盤(pán)”。錨定現代農業(yè)目標，爭當技術(shù)引領(lǐng)排頭兵。強化核心技術(shù)攻關(guān)，打造原創(chuàng )技術(shù)策源地。發(fā)揮創(chuàng )新主體作用，構建融合創(chuàng )新聯(lián)合體。實(shí)施人才強院戰略，持續激發(fā)創(chuàng )新驅動(dòng)力。加快創(chuàng )新成果轉化，助力產(chǎn)業(yè)體系現代化，服務(wù)鄉村振興戰略，為加快建設農業(yè)強、農村美、農民富的新時(shí)代大別淮上魚(yú)米之鄉勇挑重擔。